Sammen med en stærk og mangfoldig dansk civilsamfundsdelegation, der i år består af knap 30 repræsentanter fra 11 organisationer, er Globalt Fokus draget til FN´s klimatopmøde COP30 i Belém på kanten af den brasilianske Amazonas.

Her vil vi de næste to uger skubbe på for COP-aftaler, der er ambitiøse på reduktioner og klimafinansiering til verdens mest udsatte, og som baner vejen for en retfærdig, bæredygtig og velfinansieret grøn omstilling og rettighedsbaserede klimaløsninger, der har mennesker og natur i centrum. I år fylder Parisaftalen ti år, mens FN's seneste klimarapporter viser, at verdens lande er langt fra målet om at holde klodens temperaturstigning på 1,5 °C – et mål, der er helt centralt i Parisaftalen. Samtidig fejler verdenssamfundet i at støtte sårbare befolkninger i det globale syd, som rammes stadig hårdere af klimaforandringernes konsekvenser.  

FN-rapporter viser alvorlige mangler i klimaplaner og ambitioner

Op til COP30 har FN offentliggjort sin synteserapport med en analyse af nye klimaplaner, som alle verdens lande skulle indlevere i år. Synteserapporten viser, at vi med de fremlagte klimaplaner (NDC’er) er på vej mod en temperaturstigning på 2,8 °C. Kort efter fulgte FN's miljøprogram med sin Adaptation Gap-rapport, der desværre heller ikke var opløftende. Den viser, at hvis udviklingslandenes behov for støtte til klimatilpasning skal imødekommes, kræver det 12-14 gange mere end de 26 mia. dollars, der bliver givet i dag. 

Det er i skyggen af denne slående virkelighed, at regeringsrepræsentanter, civilsamfund, oprindelige folk, klima- og miljøforkæmpere, forskere og erhvervsliv nu mødes på kanten af Amazonas, hvor FN's klimatopmøde COP30 nu løber af stablen. 
 
Danmark som EU-formandskab på COP30 

EU er desværre ikke med i FN's regnskab, fordi medlemslandene ikke nåede til enighed om et 2040-mål og en opdateret klimaplan inden FN´s deadline. Først i sidste uge fremlagde EU sit nye 2040-mål med en plan om 90 procent reduktion. Men målet indeholder 5 procent internationale klimakreditter, som kan købes i andre dele af verden, typisk i udviklingslande, og det udhuler den globale klimaindsats markant. Samtidig fremlagde EU et 2035-mål på på 66,25–72,5 procent. Det ligger langt fra det nødvendige niveau for at være i tråd med Parisaftalens 1,5 °C-mål. 

EU's forsinkede og vaklende ambitioner risikerer at kompromittere unionens rolle som klimaleder. Som EU-formandskab under COP'en står Danmark derfor foran en helt særlig opgave med at finde vej til en aftale, som også udviklingslandene kan blive tilfredse med, og som både indeholder løsninger på ambitions- og finansieringsgabet. Som samlet dansk civilsamfund drager vi derfor til Belém for at presse på og sikre at udviklingslandenes og civilsamfundets interesser bliver taget alvorligt ved forhandlingsbordet. 

Dansk civilsamfund står samlet i Belém  

Globalt Fokus koordinerer i år det danske civilsamfunds fælles indsatser på COP'en i samarbejde med 92gruppen, med en samlet dansk NGO-delegation bestående af knap 30 repræsentanter fra 11 medlemsorganisationer. De seneste måneder har vi i fællesskab arbejdet målrettet for at påvirke danske og europæiske beslutningstagere gennem dialog og interessevaretagelse, på nøgleområder indenfor reduktioner, finansiering og rettigheder.  

Inden COP30 videregav vi vores anbefalinger til det danske forhandlingsteam og til Danmark som EU-formandskab i form af Vejen til Belém, som indeholder forhandlingsspecifikke anbefalinger og danner grundlag for vores COP30-indsatser.

Civilsamfundets løsning: En retfærdig og demokratisk grøn omstilling 

For det globale civilsamfund bliver årets COP30 også spændende, fordi der ligger en meget konkret løsning på bordet, som vi håber, at forhandlingsparterne vil tage godt imod. Det drejer sig om en ny global samarbejdsmekanisme for Just Transition - altså retfærdig grøn omstilling - som lige nu er på programmet, og som vi i Globalt Fokus følger tæt.

Hvis det lykkes at få igennem, vil det betyde starten på et internationalt og forpligtende samarbejde om, hvordan den grønne omstilling og den fossile udfasning kan blive speedet op, samtidig med at løsningerne bliver demokratiske og rettighedsbaserede - til fordel for arbejdstagere, oprindelige folk, miljøforkæmpere, migranter, børn og unge, kvinder og kønsminoriteter og mennesker med handicap bliver en del af løsningen.  

En genstart af samtalen om klimaansvar? 

Med i bagagen til Belém har vi og så Together for Climate Democracy, som er anbefalinger, der har fokus på demokratiske løsninger i klimakrisen. De tager afsæt i Globalt Fokus´ og CAN Europe's konference Together for Global Climate Action Towards COP30, som blev afholdt i september, i anledning af det danske formandskab. I Belém vi vil bruge i de samtaler, vi faciliterer med danske klimaaktører, med fokus på netop klimademokrati. 

COP30 bliver det første klimatopmøde efter, at Den internationale domstol i sommer kom ud med sin banebrydende udtalelse om staters klimaansvar. Centralt i udtalelsen står at Parisaftalens temperaturmål er juridisk bindende, at rige lande er forpligtede til at give klimafinansiering der tilgodeser udviklingslandenes behov, og at retten til et sundt miljø er en forudsætning for efterlevelsen af de internationale rettighedskonventioner. I arbejde på COP30 vil der derfor også være fokus på at skubbe på for en genstart af samtalen om klimaansvar. Cibvilsamfundet vil arbejde for, at udtalelsen får et tydeligt aftryk på klimaaftalerne, som kan bruges som løftestang for højere klimaambitioner mange år frem. I denne explainer kan du læse mere om, hvad domstolsudtalelsen betyder for COP30. 
 
Læs også: GF Explainer: Hvad er der på spil til COP30? 

Momentum og lederskab for klima- og miljøforkæmpere  

Med det brasilianske formandskabs særlige fokus på oprindelige folks rolle ved COP30, er der i år et momentum for at koble klima- og miljøforkæmperes rettigheder og vilkår tæt til klimaforhandlingerne. De er nogle af de menneskerettighedsforkæmpere, der er under størst pres - særligt i Latinamerika – og er samtidig allerforrest i kampen for klimaretfærdighed. Globalt Fokus har i en årrække væres involveret i LEAD-initiativet, Leaders Network for Environmental Activists and Defenders, der netop har til formål at samle klima- og miljøforkæmpere, allierede civilsamfundsorganisationer og regeringer med det formål at arbejde for forkæmperes sikkerhed, anerkendelse og deltagelse i bl.a. COP’erne. 

Et af Globalt Fokus’ bidrag til initiativet har været læringsrapporten ‘The Aarhus Convention – A Key Instrument for Climate Democracy’, der udlægger Aarhus-konventions rammer for borgeres ret til information, adgang og retfærdighed ifm. Miljøspørgsmål samt beskyttelse af klima- og miljøforkæmpere. Eksperter kalder derfor konventionen for en hjørnesten i arbejdet med klimaretfærdighed, da den aktivt kobler miljørettigheder og menneskerettigheder. Rapporten blev lanceret ifm. Konferencen ‘Together for Global Climate Action Towards COP30’, hvor bl.a. FN’s Specialrapportør for miljøforkæmpere under Aarhus-konventionen Michel Forst deltog. Han tager også del i en række arrangementer under COP30 med fokus på klima- og miljøforkæmpere, herunder den officielle lancering af LEAD d. 13/11. Her vil Brasilien og Danmark tvære med i en panelsamtale om konkrete bud på at beskytte og løfte klima- og miljøforkæmperes indsats.